Номер 2, страница 33 - гдз по Истории Беларуси 9 класс учебник Панов, Сидорцов

2. Охарактеризуйте новую экономическую политику по следующему плану:

а) экономические причины ее введения;

б) проведенные мероприятия;

в) хозяйственные итоги осуществления;

г) особенности проведения в БССР.

2. а) Экономические причины ее введения:

К 1921 г. Советская Россия оказалась в состоянии глубокого экономического и социального кризиса, вызванного Первой мировой и Гражданской войнами, а также политикой «военного коммунизма». Основными причинами перехода к НЭПу стали:

- Кризис экономики: Объем промышленного производства сократился в 7 раз по сравнению с 1913 г. Были разрушены транспорт и связь. В упадке находилось сельское хозяйство: валовый сбор зерна уменьшился почти вдвое, посевные площади резко сократились.

- Провал политики «военного коммунизма»: Продразверстка вызывала массовое недовольство крестьян, которые отвечали сокращением посевов и вооруженными восстаниями (например, Тамбовское восстание). Ликвидация товарно-денежных отношений привела к нарушению экономического обмена между городом и деревней.

- Социально-политический кризис: Недовольство охватило не только крестьянство, но и рабочих (забастовки в городах) и армию. Кульминацией стало Кронштадтское восстание в марте 1921 г., которое показало, что дальнейшее продолжение прежней политики угрожает самому существованию советской власти.

- Массовый голод: В 1921–1922 гг. Поволжье и другие регионы страны охватил страшный голод, унесший жизни миллионов людей.

б) Проведенные мероприятия:

- В сельском хозяйстве: Замена продразверстки продналогом. Продналог был меньше по размеру, его ставка объявлялась заранее, а все излишки продукции, оставшиеся после уплаты налога, крестьяне могли продавать на свободном рынке. Были разрешены аренда земли и наемный труд.

- В промышленности: Денационализация мелких и части средних промышленных предприятий, которые передавались в аренду частным лицам и кооперативам. Крупные государственные предприятия объединялись в тресты, работавшие на принципах хозрасчета (самоокупаемости и самофинансирования). Отменялась всеобщая трудовая повинность.

- В сфере торговли и финансов: Разрешение частной торговли, восстановление товарно-денежных отношений. Проведение финансовой реформы 1922–1924 гг., в результате которой была введена твердая, обеспеченная золотом валюта – червонец. Воссоздание банковской и налоговой систем.

- Во внешней политике: Привлечение иностранного капитала через создание концессий.

в) Хозяйственные итоги осуществления:

Положительные:

- Быстрое восстановление сельского хозяйства и промышленности. К 1925–1927 гг. основные экономические показатели достигли довоенного уровня.

- Стабилизация финансовой системы, прекращение инфляции.

- Преодоление голода и улучшение материального положения населения.

- Развитие внутреннего рынка и торговли.

Отрицательные и противоречия:

- Появление социального неравенства: возникновение новой буржуазии («нэпманы») и зажиточного крестьянства («кулаки»).

- Экономические кризисы: «кризис сбыта» 1923 г. («ножницы цен»), кризисы хлебозаготовок в 1925, 1927–1928 гг.

- Рост безработицы в городах.

- Несоответствие многоукладной экономики и однопартийной политической системы, что привело к постепенному свертыванию НЭПа в конце 1920-х гг.

г) Особенности проведения в БССР:

- Позднее начало: НЭП в БССР начал осуществляться позже, чем в центральных районах России, – с весны 1921 г., так как до марта 1921 г. на части ее территории находились польские войска.

- Тяжелые последствия войны: Экономика Беларуси пострадала особенно сильно, что требовало дополнительных мер по ее восстановлению. Посевные площади сократились более чем на треть.

- Льготная налоговая политика: Ставки продналога в БССР были ниже, чем в среднем по стране, чтобы стимулировать восстановление крестьянских хозяйств.

- Активное развитие кооперации: Широкое распространение получили различные формы кооперации – потребительская, сельскохозяйственная, кредитная.

- Землеустройство: В БССР активно поощрялось создание хуторов и отрубов, что было продолжением традиций столыпинской аграрной реформы.

- Структура промышленности: Упор делался на восстановление традиционных для региона отраслей – лесной, деревообрабатывающей, льняной, кожевенной, пищевой.